号: 003226988/201805-00082 信息分类: 工作推进
内容分类: .DOC  其他  通报  综合政务   发文日期: 2018-05-16
发布机构: 叶集区人民政府 生成日期: 2018-05-16
生效时间: 废止时间:
称: 六安市政务公开办公室关于2018年第一季度政务公开网上测评结果的通报 (2018第1期)
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六安市政务公开办公室关于2018年第一季度政务公开网上测评结果的通报 (2018第1期)

2018-05-16   文字大小:[ ]   背景色:       

根据年度工作安排,近期市政务公开办组织力量对各县区政府、管委,以及市直纳入政务公开考核部门第一季度的政务公开情况进行了网上测评,本次数据采集时间节点为各单位在2018年3月30日前发布的数据。现将基本情况通报如下:

一、本次网上测评的绩效排序

(一)县区政府、管委第一季度网上测评绩效排序。县区综合得分率为霍山县、叶集区、金安区、裕安区、霍邱县、金寨县、舒城县;管委综合得分率为开发区、集中示范园区。其中县区政府、管委本级得分率为霍山县、开发区、霍邱县、叶集区、裕安区、金安区、示范园区、金寨县、舒城县。随机抽查的26个乡镇得分率为霍山县佛子岭镇、霍邱县龙潭镇、裕安区青山乡、叶集区孙岗乡、金安区木厂镇、金安区横塘岗乡、霍山县单龙寺乡、金寨县花石乡、金寨县全军乡、裕安区罗集乡、裕安区单王乡、金安区翁墩乡、金安区张店镇、舒城县汤池镇、霍邱县宋店乡、霍邱县临淮岗乡、金寨县果子园乡、霍山县大化坪镇、金寨县长岭乡、霍邱县王截流乡、舒城县舒茶镇、裕安区石婆店镇、霍邱县范桥镇、舒城县山七镇、霍邱县三流乡、舒城县庐镇乡。

(二)市直部门第一季度网上测评绩效排序。 综合得分率为市政务中心(政务公开办)、市政府办公室、市审计局、市档案局、市粮食局、市公管局、市招商局、市民委、市公安局、市发改委(物价局)、市统计局、市交通局、市气象局、市科技局、市住建委、市经信委、市水利局、市安监局、市文广新局、市规划局、市工商质监局、市食药监局、市残联、市财政局(国资委)、市人社局、市旅游委、市卫计委、市环保局、市民政局、市管局、市法制办、市国土局、市地税局、市教育局、市农委、市金融办、市商务局、市林业局、市重点局、市城管局、市人防办、市司法局、市供销社、市国税局、市住房公积金中心、市地震局、市扶贫办、国家统计局六安调查队、市方志办、市烟草局、淠史杭管理总局、市银监分局、市邮政局、人行六安支行。

二、需要完善的事项

  • 平台建设方面。霍邱县、叶集区未设置主题分类栏目和体裁分类栏目,难以满足公众多角度查阅政府信息的要求;部分市直单位信息公开不及时,未按照要求及时开设新增栏目,人行六安支行、邮政局、银监分局未能按照反馈要求及时整改栏目,银监分局2018年未公开发布信息;部分乡镇(街道)未注册政务微信公众号,或注册开通之后无法正常使用、推送信息;乡镇政府信息公开网与村务、社务公开网页之间存在链接失效、错误等不规范的问题;部分村的村务公开网页未能常态化更新。

(二)规范化建设方面。 从本次测评情况来看,4县3区政府和54个市直部门,在财政资金公开方面,表现为公开的财政预决算、“三公”经费标题不规范,或多或少的存在缺单位全称或缺年度标注的问题;在政策法规公开方面,公开的规范性文件与其他文件,存在未厘清和栏目互相错放的问题。在政府会议公开方面,存在全体会议、专题会议、其他会议未厘清和栏目混放的现象。政府重点工作与决策落实方面,多数县区未能按照体系要求及时、全面公开年度的工作要点、方案及文件。测评的26个乡镇,部分乡镇在为民服务项目、为民服务流程(指南)的标题中缺单位全称、具体项目名称或为民服务流程和指南明显不全;在为民服务事项办理结果方面,多数乡镇尚未按测评的要素、格式按月进行公开;部分乡镇未公开2018年度财政预算、“三公”经费,部分乡镇公开不够全面、规范。在财政专项资金方面,多数乡镇未能按测评要求要求及时全面更新最新信息,或未公开部分专项资金的来源和分配结果。

  • 重点事项公开方面。在重点事项公开方面,部分县区、部门公开的信息不够及时、全面。

从具体事项类别来看,舒城县的降费与降低要素成本、促进消费升级与市场运行分析、教育信息、就业创业、社会保障(救助)、脱贫攻坚、环境保护、安全生产、食品和药品安全、旅游市场、知识产权保护、房地产市场监、交通运输;金寨县的社会保险、社会保障(救助)、脱贫攻坚、环境保护、安全生产、旅游市场监管、房地产市场监、交通监管;金安区的教育信息、社会保险、社会保障(救助)、脱贫攻坚、环境保护、安全生产、国企监管、产品质量;叶集区的教育信息、社会保障、环境保护、安全生产、国企监管、食品药品安全、房地产市场监管、旅游市场、工程质量治理;裕安区的促进消费升级与市场运行分析、税收减免优惠、科技管理和项目、医疗卫生、社会保险、社会保障(救助)、脱贫攻坚、环境保护、食品和药品安全、知识产权保护、房地产市场监管;霍邱县的促进消费升级与市场运行分析、税收减免优惠、社会保险、就业创业、社会保障救助、环境保护、食品和药品安全、知识产权保护、房地产市场监管、交通监管;霍山县的促进消费升级与市场运行分析、社会保险、就业创业、脱贫攻坚、环境保护、房地产市场监管等,存在着信息公开不全、不及时、不规范的问题。在财政专项资金方面,多数县区均未能全面及时更新信息,部分专项资金未公布资金的分配结果和清册。在国民经济与社会发展方面,部分县区公开的规划不够全面且规划缺少解读,未能方便人民群众充分了解。应急管理方面,市、县区的预警与应对措施公开不足,信息更新滞后,部分县区缺少安全生产、地质灾害、消防安全、防汛部署工作文件或方案的公开。脱贫攻坚方面,存在扶贫项目与资金安排公开不全。市扶贫办牵头的脱贫攻坚项目的工作安排与工作落实均未能够实现常态化更新。部分县区政府采购、产权交易、矿业权出让的合同备案未能有效公开,工程招标合同备案不全,合同备案格式不规范,公开要素不全。开发区、示范园区在承担的助力经济发展优惠政策和投资发展环境重点领域方面的信息公开力度不够,信息更新不及时,内容缺项多。此外,舒城县、金寨县、金安区、裕安区在公共资源配置、公共服务与民生事项、助力经济发展优惠政策的公开方面,也有不少缺项,需进一步加大力度。

(四)制定和决策公开方面。在规范性文件制定与决策公开方面,一是部分县区、乡镇政府和市直部门,对重大决策事项的范围和规范性文件尚未厘清,不知道哪些事项属于重大决策事项,哪些文件属于规范性文件,存在文件错放现象。二是部分单位征求意见格式不规范,有的公开了征求意见的信息但缺少草案文本,有的只公开草案文本,未公开具体的征求意见期限及意见反馈渠道(联系人、联系电话、信函接收地址、邮箱等);在意见采纳公开方面,有的只概述收集多少条意见或表述为未收到任何修改意见,未列表公开各条意见的具体意见反馈单位(人)、提出的具体意见、采纳的情况、采纳或不予采纳的理由等。在重点工作落实方面,存在重要改革事项、民生事项、发展规划落实的责任分解文件公开不全以及未及时公开阶段性落实情况的通报。

三、下步工作要求

(一)做好反馈问题的整改。部分县区要抓好平台技术升级,及时启用主题分类与体裁分类,并指导乡镇做好政务微信平台的注册与正常使用;规范做好乡镇与村务、社务公开网页之间的网页链接并保证链接的有效性;全面加强公开栏等传统公开平台建设,公开栏应当设在方便公众查阅的醒目地方;做好政府信息公开查阅点查阅设施建设,规范设置标识,维护好供公众查询的触摸屏、电脑的正常运转,并将公开栏、政府信息公开查阅点的照片在“政府信息公开查阅点建设”子目中予以公开。市直部门要对照本单位的测评表,针对本次测评所反映的问题及时制作问题清单;承担重点领域事项公开的部门,要根据2018年政务公开目标任务分解要求,于6月底前完善本部门的政府信息公开目录,及时公开相关事项,并加强与市电子政务办的对接,确保重点领域信息在公开的同时能同步上报市政府对应的公开栏目。对本次测评反馈的事项,各县区、市直各部门要按照盘点销号的方式,逐一整改完善。对属于公开事项不规范的问题,按照规定格式进行整改完善。对属于重点领域事项公开不到位的问题,要调度承担重点领域事项公开的单位、科室及经办人及时补充公开,并常态化做好今后的公开工作,在公开过程中加强对个人隐私的保护。整改情况于要于5月20日前完成并在政府信息公开专题“监督保障”栏目予以公开。各地、各部门整改的效果将计入第二季度政务公开的测评成绩。

(二)加强统筹部署。政府、管委要把政务公开与经济社会管理工作紧密结合,同步研究,同步部署,同步推进。政府主要负责人要就2018年度政务公开工作贯彻落实情况,专门听取汇报不少于1次,研究解决突出问题,提出明确要求。政府分管负责同志要通过调查研究、听取汇报、分析现状、提出对策等方式,组织推动好政务公开。部门要确定一位负责人主持政务公开协调,每周或半月研究一次政务公开内容,督促落实到位。

(三)加快推进试点工作。各县区要加强对试点工作的领导,根据试点工作推进情况评估分析报告,对照问题清单逐一进行整改落实,金寨县要抓紧时间完善试点专题平台,按照目录体系做好公开信息的发布和展示,其他县区也要完善平台和目录,加速推进乡镇试点目录上线和信息发布工作,高标准完成验收任务。

(四)开展多样化试点工作。各县区可围绕重大行政决策公开标准化规范化、政务服务公开标准化规范化、惠民资金(一项或多项)公开的标准化规范化、基层公告栏公开标准化规范化、村(社区)政务事项公开标准化规范化等,选择一项或多项在制度建设、公开目录、公开标准、公开载体、公开事项、公开流程等方面进行试点探索,形成该公开事项的标准化体系。市直部门围绕本部门承担的重点领域信息公开事项,在制度建设、公开目录、公开标准、公开载体、公开事项、公开流程等方面进行试点探索,形成该公开事项的标准化体系,努力形成品牌示范效应。